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广西体育高等专科学校物资采购管理办法(修订)
2015-07-29 14:20  学校办公室

 

 

桂体专校〔201569签发人:胡英清

 

关于印发《广西体育高等专科学校

物资采购管理办法(修订)》的通知

 

校内各部门:

《广西体育高等专科学校物资采购管理办法(修订)》经2015723日校长办公会研究通知,现予印发你们,请遵照执行。

 

 

 

                             2015729

 

 

 

 

 

广西体育高等专科学校办公室      2015729日印 

广西体育高等专科学校物资采购管理办法(修订)

 

第一章 总

第一条 为了加强我校物资的采购管理,保证采购质量,控制采购成本,堵塞采购过程中的漏洞,保护学校合法权益,特制定本办法。

第二条本办法所称物资采购包括物品采购和服务采购。物品采购包括以下内容:教学科研仪器设备、实验耗材;电器设备、办公自动化设备与办公消耗用品;药品及医疗器械;消防物资设备;家具;图书教材(含报刊、数据库、电子文献等);各类物资、专用材料、专用设备、交通工具等其他大宗商品的采购。服务采购是指除基建、修缮工程、货物采购以外的其他采购对象,包括工程勘察、设计、监理、造价咨询、标书编制等工程类服务;软件、咨询、网络等信息技术类服务;招标代理、物业管理、审计委托等委托服务;房屋出租等租赁服务;印刷、出版、维修等定点服务部门确定以及其他服务项目的采购。

第三条本办法适用于学校所有系部和部门利用上级拨款、事业经费及自有资金购置各类物资的活动。使用各类专项款、捐赠款等购置政府规定集中采购的有关设备,也适用于本办法。

 

第二章 采购组织管理及分工

第四条 学校成立招标采购领导小组,由学校分管领导担任组长,成员由学校办公室、后勤管理处、教务处、科研设备管理处、财务处等部门相关负责人及系部代表组成。领导小组在学校党委和学校行政的领导下,全面负责学校物资采购供应工作。

招标采购领导小组办公室设在仪器设备与国有资产管理中心。

第五条 学校招标采购领导小组的主要职能是:

(一)贯彻执行国家有关物资采购工作的各项方针、政策和法令、法规,并结合我校的实际情况制定具体的物资采购实施办法;

(二)负责组织物资采购的招标工作;

(三)负责收集、发布和统计物资的采购信息;

(四)负责组织实施物资的集中采购工作;

(五)负责组织实施政府集中采购目录以外的物资的采购工作。

第六条各部门采购物资,凡单次采购金额达到3000元及以上标准的,须报送科研设备管理处和审计室,由科研设备管理处进行集中采购。如采购物资按规定必须政府采购的,仍以政府采购形式采购。

 

第三章 采购方式

第七条凡列入《广西壮族自治区政府集中采购目录及限额标准》(目录如有变动则以最新的为准,以下同)的物品,不管价格和数量多少,均属政府采购范畴,一律按《中华人民共和国政府采购法》的相关规定,并通过自治区政府采购处以招标的形式采购。

第八条学校采购物资,一般采用公开招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式。

(一) 凡单项或批量采购物资金额达到120万元以上(含120万元),或采购服务类项目达到80万元以上(含80万元)标准的,采用公开招标方式进行招标采购。

(二) 凡单项或批量采购物资金额在 10万元~120万元之间,及采购服务类项目金额在 10万元~80万元之间的,可采用竞争性谈判方式:

(三) 符合下列情形之一的,可采取单一来源采购方式:

1. 由招标采购领导小组认定只能从唯一供应商处采购的。 

2. 发生了不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的。 

3. 为保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 

(四)询价采购按照财政厅规定的要求进行。

第九条 采购物资总价格在3000元以下且未列入《广西壮族自治区政府集中采购目录及限额标准》的,经学校物资采购管理领导小组授权,可由部门自行零星采购。

 

第四章 采购程序

第十条 学校的物资采用计划采购制,学校各部门应该按要求做好物资设备购置年度预算。预算内的物资购置,必须在每月月底之前,填写《广西体育高等专科学校物资购置申请书》(见表1)呈报学校科研设备管理处提出意见,并由财务提出资金支付来源,然后再报学校领导审核,经批准后,由科研设备管理处组织执行采购任务。严禁无计划的采购行为发生。

第十一条 购置仪器设备必须注重投资效益,凡购置单台件价格在5万元以上的精密贵重仪器设备和大型仪器设备,申购部门应提出可行性论证报告,其内容应包括购置理由、效益预测、选型论证、场地及技术人员条件等(具体要求参照教育部《高等学校仪器设备管理办法》),经科研设备管理处组织有关部门和相关专家对论证报告逐项审查评议,通过后由科研设备管理处报学校主管领导审批。对参与可行性论证报告的专家,学校应适当发放劳务费。

第十二条 采购工作必须严格执行国家有关物资采购的政策和法规,无论通过何种方式采购,都要坚持公开、公平、公正和少花钱、多办事、办好事的原则,在选择厂家及供应商时既要考虑价格,又要注重质量,确保采购的物资价廉质优。 

第十三条 对教学急需的零散设备、特殊设备以及经自治区政府采购处同意自行采购的设备,在采购前必须通过价格论证、市场调查、质量比较和售后服务等情况的摸底后,确定供应商。

第十四条 在执行中局部的变更,由职能部门向学校主管领导汇报,经批准后方可执行变更。

第十五条 物资采购合同的签订,必须由设备采购、财务、审计人员共同参与,合同审核后,由学校授权的代理人签订,然后统一加盖学校合同章。

第十六条 每一个项目执行完毕后,由资产管理部门和使用部门进行验收。大宗采购和校内谈判项目验收时应有供货商、使用部门代表、审计、监察、财务及学校设备管理部门人员在场。验收后要填写验收单,并在验收单上签名,报学校分管领导签字,方可到财务部门报销和办理结账手续。

在物资验收过程中如发现问题,应及时做好纪录。如质量不合格,要及时通知学校招标采购领导小组,由学校招标采购领导小组与厂商交涉。

第十七条 所有采购的物资(包括自行采购的物资),必须按有关规定到库房办理物资验收、固定资产登记,建帐建卡,然后物资使用部门方可办理领用手续。

第十八条 学校招标采购领导小组办公室负责记录小组工作的日常情况,每一项目结束后,办公室应把会议纪要、考察情况报告、会议决定、验收报告、合同等有关资料归档。

 

第五章 采购监督与纪律

第十九条 学校物资采购工作接受学校监察、审计、财务和群众的监督。一切采购活动必须在遵守《广西体育高等专科学校物资采购审计管理办法》的前提下进行。

第二十条 对于在自行招标过程中,由于工作不负责任导致采购的物资设备质量低劣,造成经济损失的,将追究直接责任人和有关人员的纪律责任,对构成犯罪的,移交司法部门查处。

 

第六章 附

第二十一条本办法未尽事宜,按国家和自治区有关法律法规执行。本办法与国家和地方有关法规不一致时,从其规定。

第二十二条 本办法由科研设备管理处负责解释。

第二十三条 本办法自公布之日起执行。

 

附件:1. 广西体育高等专科学校物资购置申请书

2. 广西体育高等专科学校大型精密贵重仪器可行性论证报告

3. 广西体育高等专科学校物资采购流程图


附件1

广西体育高等专科学校物资购置申请书

物资设备名称

现有数量

申购数量

拟存放地

名称

单价(元)

小计(元)

总金额()

经费来源

设备

用途

购置

理由

 

 

 

 

申请单位(盖章): 

 

申请人

(签名)

申请部门主管领导(签名)

科研设备

管理处审核

意见

财务部门

审核意见

(若同意购买请说明经费来源)

 

 

 

学校

分管

领导

意见

学校

主要

领导

意见

备注:1. 申购相关设备(或家具)的“现有数量”栏目必须如实填写;2. 为方便配备标准的审核工作,对于申购办公桌椅等项目的,请在“申购理由”栏目里注明其使用人;3. 特殊物质设备的技术参数与功能另加附页详细说明。

 

附件2

广西体育高等专科学校

大型精密贵重仪器设备

可行性论证报告

 

 

______________

______________

______________

申请人(签名)______________

负责人(签名)______________ 

 

 

 

 

广西体育高等专科学校科研设备管理处制

一、购买单价5万元人民币以上的仪器设备(软件系统),均需填此表。

二、本表一式三份,经审核后,一份存实验(实训)室作为考核依据,一份送仪器设备与国有资产管理中心处作订购依据,一份存申请部门,待设备到货后列入设备档案。

三、国产仪器设备和进口仪器设备均需填写国内外同类仪器设备型号,国内供应情况、国内仪器设备性能质量及校内同类仪器设备情况等。

四、申请理由论证,包括国内外同类产品质量性能调研情况,及该仪器设备在学科建设,教学实验及科学研究中的详细用途等。

五、如所购置仪器设备(包括软件)系原仪器设备附件、添置件、或扩大使用功能,请填写上原仪器设备的使用机时,培养人数等情况。

六、填写时一律用计算机填写打印。

七、本表必须逐项详细填写。


大型精密贵重仪器设备可行性论证报告

设备名称

型号规格

台(件)

数量

人民币

生产厂家

供应厂商

主要技术

指标、特

点及用途

国内外同类仪器设备

型号规格

生产厂、供应厂商

性能、指标

单价(人民币/美元)

校内是否有同类仪器设备


一、申请理由

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


二、预计效益分析

1、教学:课程名称、实验项目名称、实验时数、实验学生数

2、科研:科研方向、课题名称、课题来源、使用机时数

3、校内外服务:专业、学科、使用机时数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


三、设备辅助条件(是否具备安装使用的用房,是否需要空调和特殊水

电设施及配套设备,经费落实情况,是否存在影响环保和安全的因素,

有无具体措施。)

 

 

 

 

 

 

四、操作、管理、维修人员及兼职设备档案员名单

姓名

年龄

文化

程度

职务

职称

参加何种工作

专职或

兼职

培训情况

 

 

五、应用开发及开放设想

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 

申购部门意见

 

 

负责人:日期:

相关领域专家意见(三名以上专家)

 

 

 

 

 

 

 

 

姓名

所在单位

所属领域

联系方式

姓名

所在单位

所属领域

联系方式

姓名

所在单位

所属领域

联系方式

科研设备管理处意见

 

负责人:日期:

 

 


附件3

 

科研设备管理处

 

学校领导审批

 

科研设备管理处

拟定采购方式

 

学校办公室

同意

广西体育高等专科学校物资采购流程图

 

 

附件【15-69号 关于印发《学校物资采购管理办法的》(修订稿).doc已下载
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